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駐馬店市人民政府辦公室關于印發《駐馬店市招商引資促進政策》的通知

日期:2019-09-10 人氣:36869

各縣區人民政府,城鄉一體化示范區、經濟開發區、高新技術產業開發區管委會,市有關單位:

《駐馬店市招商引資促進政策》已經市政府研究同意,現予以印發,請認真貫徹落實。

 

2019年8月21日       

 

 

 

 

駐馬店市招商引資促進政策

 

為進一步加大招商引資工作力度,吸引和鼓勵外來投資者在我市投資興業,促進駐馬店經濟高質量跨越發展,根據中央和省、市有關文件精神,結合我市實際,特制定本政策。

一、適用范圍

本政策適用于新引進固定資產投資億元以上且經市招商引資工作領導小組認定符合我市產業發展方向的工業和文化旅游、商貿物流、健康養老等項目,建筑房地產開發、基礎設施、政府和社會資本合作(PPP)項目除外。固定資產投資5億元以上工業項目、落戶中國(駐馬店)國際農產品加工產業園(以下簡稱國際農產品加工產業園)項目及高新技術項目、戰略性新興產業項目等重大項目(以下簡稱重大項目)可實行“一事一議”,享受的具體政策在投資協議中明確。受益企業須在本市工商注冊、依法納稅,具有獨立法人資格,并承諾在本市經營期間不減少注冊資本。

二、支持政策

第一條  用地支持。符合產業發展規劃,用地集約且投資強度達到規定標準的工業項目,并在招商引資協議中明確投入產出約定、確定土地退出機制與未達產達效履約補償機制后,土地出讓底價可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業用地出讓最低價標準》的70%執行。對投資規模、輻射力、帶動力、貢獻率大的高新技術、科技研發等企業,設立獨立法人的,經“一事一議”可以比照工業用地標準執行。

工業用地采用彈性年期出讓、先租后讓、租讓結合、長期租賃方式供應的,不再繳納履約保證金。外來資本與政府共同投資建設的醫療、養老、教育、文化、體育等使用劃撥土地的公共服務項目,可以國有建設用地作價出資或入股方式供應土地。工業項目用地在符合規劃情況下,可以建設自用人才公寓,建立高效農業、觀光農業設施等。

(責任單位:市自然資源和規劃局、市財政局,各縣區人民政府,經濟開發區、市城鄉一體化示范區、市高新技術產業開發區管委會)

第二條  重資產建設支持。由政府代建項目廠房及廠區道路、通訊、水、電等基礎設施的項目,企業自產生稅收的第一個年度起5年內分期回購。投資方租賃廠房的項目,按照前3年免繳、后2年減半的標準由政府給予房租補貼。享受優惠期間,標準廠房不得對外轉租或改變用途。重大項目可“一事一議”。

(責任單位:市招商投資促進局、市財政局、市稅務局,各縣區人民政府,經濟開發區、市城鄉一體化示范區、市高新技術產業開發區管委會)

第三條  固定資產投資支持。自工商登記注冊之日起3年內,固定資產投資5億~10億元工業項目,達產后半年內給予獎勵,最高獎勵500萬元;固定資產投資10億元以上項目,可以比照《中共駐馬店市委駐馬店市人民政府印發<關于加快產業強市建設的政策意見>》(駐發〔2018〕7號)相關規定執行。

(責任單位:市招商投資促進局、市發改委、市工信局、市財政局,各縣區人民政府,經濟開發區、市城鄉一體化示范區、市高新技術產業開發區管委會)

第四條  投資強度支持。新落地的工業項目,投產當年畝均實際固定資產投資超過350萬元,且畝均稅收超過25萬元的,給予300萬元一次性獎勵。

(責任單位:市發改委、市工信局、市稅務局、市財政局,各縣區人民政府,經濟開發區、市城鄉一體化示范區、市高新技術產業開發區管委會)

第五條  金融支持。各縣區、園區可設立產業發展基金,以股權投資形式參與招商項目,單個項目債權不超過實收資本的20%,原則上期限不超過5年。固定資產投資10億元以上的重大項目,市投資基金最高可按不超過實收資本的20%(不作為第一大股東)進行參股投資,原則上期限不超過5年。

(責任單位:市金融工作局、市豫資公司,各縣區人民政府,經濟開發區、市城鄉一體化示范區、市高新技術產業開發區管委會)

第六條  園中園建設支持。鼓勵和支持域內外有實力的企業、機構在國際農產品加工產業園、各縣區產業集聚區設立園中園,按“市場化運作、企業化經營”機制,引入社會資本負責園區的設計、投資、建設、招商、運營和維護,具體支持政策由各縣區另行制定。

(責任單位:市招商投資促進局、市豫資公司,各縣區人民政府,經濟開發區、市城鄉一體化示范區、市高新技術產業開發區管委會)

第七條  “飛地經濟”支持。鼓勵各縣區之間開展“飛地經濟”合作,“飛地經濟”項目形成的地方級稅收,自稅收產生之日起前3年內歸引資縣區享有,第4至5年引資縣區和落地縣區按6︰4的比例分享,第6年起引資縣區和落地縣區按3︰7的比例分享?!帮w地經濟”項目形成的到位資金、固定資產投資等經濟考核指標,對引資縣區和產業園各按照50%認定;進出口等投產后經濟考核指標自產生之日起前三年引資縣區和產業園按6︰4的比例分享,第4至5年引資縣區和產業園按5︰5的比例分享,第6年起引資縣區和產業園按3︰7的比例分享。重大項目可“一事一議”,由雙方協商確定各項指標分享比例。

(責任單位:市招商投資促進局、市財政局、市稅務局、市商務局,各縣區人民政府,經濟開發區、市城鄉一體化示范區、市高新技術產業開發區管委會)

第八條  物流支持。固定資產投資5億元以上且取得工業用地的現代物流產業項目,在土地、企業稅費等方面可享受工業類項目支持政策。

(責任單位:市商務局、市自然資源和規劃局、市財政局、市稅務局,各縣區人民政府,經濟開發區、市城鄉一體化示范區、市高新技術產業開發區管委會)

第九條  總部經濟支持。世界500強、中國500強、大型央企、商務部認定或備案的跨國公司等在我市設立省級以上總部和銷售中心,實繳注冊資本5000萬以上的,根據企業實繳注冊資本規模和經濟發展貢獻大小,第一個納稅年度后半年內,給予最高不超過2000萬元獎勵。

(責任單位:市招商投資促進局、市工信局、市財政局、市稅務局,各縣區人民政府,經濟開發區、市城鄉一體化示范區、市高新技術產業開發區管委會)

第十條  引進金融機構支持。在我市新設立或注冊地遷入的金融機構總部,業務范圍覆蓋全國且具有獨立法人資格,開辦之日起半年內,實收資本在5000萬元—1億元的,給予一次性落戶獎勵300萬元;實收資本在1億元—3億元的,給予一次性落戶獎勵500萬元;實收資本在3億元以上的,給予一次性落戶獎勵800萬元。國內外銀行在我市新設立分行的,給予一次性落戶獎勵200萬元。對以公司制形式設立的股權投資基金企業,實繳注冊資本達到2億元、10億元、20億元且投資于我市建設不低于50%的,分別按照基金投資進度最高給予100萬元、500萬元、1000萬元的落戶獎勵;對以合伙制形式設立的股權投資基金企業,實際管理資金規模達到5億、10億、30億元人民幣且投資于我市建設不低于50%的,分別按照基金投資進度最高給予受托管理的基金管理企業300萬元、600萬元、1000萬元的落戶獎勵。

(責任單位:市金融工作局、市財政局,各縣區人民政府,經濟開發區、市城鄉一體化示范區、市高新技術產業開發區管委會)

第十一條  企業運營成本支持。重大項目在用水、電、氣、熱等方面可給予獎勵,具體采取“一事一議”。

(責任單位:各縣區人民政府,經濟開發區、市城鄉一體化示范區、市高新技術產業開發區管委會)

第十二條  招商引資中介支持。成功引進市外符合發展規劃企業的招商引資中介機構、企業和非國家公職人員(以下簡稱引資中介),在項目合同約定的建設周期內正式投產納稅后,半年內給予其招商引資貢獻獎勵。獎勵金額為內資按企業固定資產投資額的1‰、外資按2‰一次性予以兌現,最高不超過100萬元。企業投產且足額上繳稅收后,受益財政按企業三年內繳納稅收地方留成部分的5%標準等額獎勵給引資中介,每年度不超過100萬元。對重大委托招商項目,可根據產業導入情況和績效考核結果,采取“一事一議”的辦法,給予獎勵。對公職人員引薦的各種鼓勵類招商引資項目,成績顯著的,年終予以通報表彰,并作為個人評先評優、優先提拔的重要依據。

(責任單位:市招商投資促進局、市工信局、市稅務局、市委組織部、市財政局,各縣區人民政府,經濟開發區、市城鄉一體化示范區、市高新技術產業開發區管委會)

第十三條  其它支持。企業上市、科技成果轉化、多渠道融資、品牌質量標準化建設、知識產權保護、還貸應急周轉金、電子商務、高層次人才及文化旅游、健康養老等方面支持政策,按照《中共駐馬店市委駐馬店市人民政府印發<關于加快產業強市建設的政策意見>》(駐發〔2018〕7號)、《中共駐馬店市委駐馬店市人民政府關于深化人才發展體制機制改革推進人才強市戰略的實施意見》(駐發〔2018〕9號)、《駐馬店市人民政府關于印發<駐馬店市產業創新升級工作方案>的通知》(駐政〔2018〕25號)等文件執行。

三、附則

(一)除享受本政策之外,均可享受國家、省、市發布的其他相關扶持政策,我市同類支持政策按就高不就低的原則,不得重復享受。對重大項目,享受“一事一議”政策的,不再重復享受相關優惠政策。本政策中固定資產投資不包含土地,外商投資企業按人民幣進行折算。

(二)資金兌現。本政策所需獎勵支持資金由受益財政負責兌現,市、縣(區)共同受益的,市與縣(區)按受益比例分擔。

(三)各縣區可比照執行本政策,或結合實際制定更具創新性、可操作性的招商引資優惠政策。市招商投資促進局、市發改委、市工信局、市財政局、市金融工作局、市商務局、市自然資源和規劃局、市稅務局、市豫資公司等部門負責制定實施細則。招商引資企業未按協議約定履行或違約的,應按照協議規定的違約責任進行處理,不予兌現優惠政策。對弄虛作假、騙取獎補資金的,將依法依紀追究有關企業和相關工作人員的責任。

(四)解釋說明。本政策由市政府辦公室商市招商投資促進局負責解釋。

(五)本政策自發布之日起執行,試行期五年。


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